交通运输部关于(yú)修改《道路(lù)货物运输及站场管理规(guī)定(dìng)》的决定(dìng)(中华人民(mín)共和国交通运(yùn)输部令2016年第(dì)35号(hào))
《交通(tōng)运输部关(guān)于修改<道(dào)路货(huò)物运输及(jí)站场管理规定(dìng)〉的决定》已于2016年(nián)4月7日经第(dì)7次部(bù)务会议通过,现予公布(bù)。
部(bù)长 杨传堂
2016年4月11日(rì)
交通运(yùn)输部关于修改(gǎi)《道路货(huò)物运输及站场(chǎng)管理规定(dìng)》的(de)决(jué)定
交(jiāo)通运(yùn)输部决定对《道路货物运输及站场管理规(guī)定》(交通运输部令2012年第1号)作如下修改:
一(yī)、将(jiāng)第(dì)六条第(一)项(xiàng)第1目修改为:“1.车辆(liàng)技术要求应当符合《道(dào)路运输车辆技术管理规定》有关规定。”
二、将第八条“申请(qǐng)从事道路货物运输经营的,应当(dāng)向县级道路运输管理机构提出申请,并提供以下材料”修改为“申请(qǐng)从事道路货物运输经营的(de),应当依(yī)法向工商行(háng)政管理机(jī)关办理有关登记手续后,向县级道路运输管理机构提(tí)出申请,并提供以下(xià)材料”。
将第(三)项中“车辆检测合格证明”修改为(wéi)“车辆技术等级(jí)评定结(jié)论”。
三(sān)、将第九条(tiáo)“申请从事货运站经营的,应当向县级(jí)道(dào)路运(yùn)输管理机构提出(chū)申请,并提供以下(xià)材料”修改为“申请从事货运站经营的,应当依法(fǎ)向工商行政管(guǎn)理机关(guān)办(bàn)理有关登记(jì)手续后,向县级(jí)道路(lù)运输管理机(jī)构提出申请(qǐng),并提(tí)供以下材料”。
四、删除第十四条(tiáo)。
五、删除第三(sān)章及(jí)第六(liù)十八条、第六(liù)十九条、第七十一条和第七十四条第一项(xiàng)。
六、在第五十五(wǔ)条后增加一条,表述为:
“县级以上道路运输管(guǎn)理(lǐ)机构应当定期对货运车辆(liàng)进行审验,每(měi)年审验一次。审(shěn)验内容包括车(chē)辆技术等级评定情况、车辆(liàng)结构及尺寸变动情况和违章记(jì)录(lù)等。
审验符合要求的(de),道路运输管理机(jī)构(gòu)在《道路运输证》审验记录中或(huò)IC卡注明;不符合要求的(de),应当责令限期改正(zhèng)或者办理变更手续。”
七、将第七十四条第(二(èr))项“没(méi)有(yǒu)按照国家有关规定(dìng)在货运车辆上安装行驶记录(lù)仪的(de);”修(xiū)改为“没有按(àn)照国家有关规定在货运车辆上(shàng)安(ān)装(zhuāng)符合标准(zhǔn)的具有(yǒu)行驶记录功能(néng)的(de)卫星定位装置的(de);”。
条文(wén)序号作相应调整。
本决(jué)定(dìng)自2016年4月11日(rì)起施行。
《道路货物运输及站(zhàn)场(chǎng)管理规定》根据本决定作(zuò)相应修正,重新(xīn)公布(bù)。
道(dào)路货物运输(shū)及站场管理规定
(2005年6月16日(rì)交通部发布 根(gēn)据2008年7月23日交通运输部《关于修改(gǎi)〈道(dào)路货物运输及站场(chǎng)管理(lǐ)规定〉的决定》第(dì)一次(cì)修正
根据2009年4月20日交通运输部《关于修改〈道路货物运输及站场管理规定〉的决定(dìng)》第二次修正
根(gēn)据2012年3月14日交通运输部《关于修改〈道(dào)路(lù)货物运输及(jí)站场管(guǎn)理规定〉的决(jué)定》第三次(cì)修正
根据2016年4月11日交通运输部(bù)《关于修改〈道路货物运输及站场管理规定〉的决定》第四次修正(zhèng))
第一章 总则(zé)
第一条 为(wéi)规范道路货(huò)物运输(shū)和道路(lù)货物运输站(场)经营活(huó)动,维(wéi)护(hù)道路货物运输市(shì)场秩序,保障道路货物运输安全,保(bǎo)护道路货物运输和道路货物运输站(场)有关各方当(dāng)事人的合(hé)法权益,根据《中华人民(mín)共和国道路运输条例》及有关法律、行政法(fǎ)规的规定,制定本规定(dìng)。
第二条 从(cóng)事道路货物运(yùn)输经(jīng)营和(hé)道路货物运输站(场)经(jīng)营的,应当遵守本(běn)规定。
本规定所称道路货物运输经营(yíng),是指为(wéi)社会提供公共服(fú)务、具有商业性(xìng)质的(de)道路(lù)货物运输活(huó)动。道路(lù)货物运输(shū)包括(kuò)道路普通货运、道路货物专用运输、道路大型物件(jiàn)运(yùn)输(shū)和道路危险货物运输。
本规定所称道路货物专用(yòng)运输(shū),是指使用集装箱、冷(lěng)藏保(bǎo)鲜设备、罐式容器等专用车辆进行(háng)的货物(wù)运(yùn)输。
本规定(dìng)所称道路货(huò)物运(yùn)输(shū)站(场)(以下(xià)简称“货运站”),是(shì)指以场地设施为依托,为社会(huì)提(tí)供有偿服(fú)务的具有仓储(chǔ)、保(bǎo)管(guǎn)、配载、信息服务、装(zhuāng)卸、理货等功(gōng)能的综合货运站(zhàn)(场)、零担货运站、集装(zhuāng)箱中转站、物流中心等(děng)经营场所。
第三(sān)条 道路货物(wù)运(yùn)输和货运站(zhàn)经营(yíng)者应当(dāng)依法经营,诚实信用,公平竞争(zhēng)。
道路货物运输管理应当公平(píng)、公正、公开和便民。
第(dì)四条 鼓(gǔ)励道路货物运输实行集(jí)约化(huà)、网(wǎng)络化经营。鼓励(lì)采用集装箱、封闭厢式车和多轴重型(xíng)车运输(shū)。
第五条 交通运输部主管全国道路货物运输(shū)和(hé)货运(yùn)站管理工作。
县级(jí)以(yǐ)上地方人民政(zhèng)府交通运输主(zhǔ)管部门负(fù)责(zé)组织领导本(běn)行政区域的道路货物运输和货运(yùn)站管理工(gōng)作。
县级以上道路运输管理机(jī)构具体实施本行政区域的道路(lù)货(huò)物运输和(hé)货运站管(guǎn)理工作。
第二章 经营许可
第六条 申请(qǐng)从事道路(lù)货物运输(shū)经营的,应当具备下列条件:
(一)有与(yǔ)其经营(yíng)业务相(xiàng)适应并经检(jiǎn)测合格的(de)运(yùn)输车辆(liàng):
1.车辆技术要求应当符合(hé)《道路运输车辆技术管理规定》有关规定(dìng)。
2.车辆其(qí)他(tā)要(yào)求:
(1)从事大(dà)型物件运输(shū)经营(yíng)的,应(yīng)当具有与所运输大型物(wù)件相(xiàng)适应的超重型(xíng)车组(zǔ);
(2)从事冷(lěng)藏保(bǎo)鲜、罐式容器等(děng)专用运输的,应当具有与运(yùn)输货(huò)物相适应(yīng)的专用容器、设(shè)备、设施,并固(gù)定在专用(yòng)车辆上;
(3)从(cóng)事集装箱运输的,车辆还(hái)应当有固定集装(zhuāng)箱的转锁装置。
(二)有符(fú)合规定条件的驾驶人员(yuán):
1.取得与(yǔ)驾驶车辆(liàng)相(xiàng)应的机动车驾驶证;
2.年龄不超过(guò)60周岁;
3.经设区的市级道(dào)路运输管理(lǐ)机构对有关(guān)道路货(huò)物运(yùn)输(shū)法规、机动车(chē)维修(xiū)和货物及装载保管基本知识考试合(hé)格,并取得从业资(zī)格证。
(三)有健全的安全生产管理制(zhì)度,包括(kuò)安全生产责(zé)任制(zhì)度、安全生产(chǎn)业务操作(zuò)规程、安全生(shēng)产监督检查制度、驾驶员和(hé)车辆安全生(shēng)产管理制度等。
第七(qī)条 申请从事货(huò)运站经营的,应当具备下列条件:
(一(yī))有与其经营规模相适应的(de)货(huò)运站房、生(shēng)产调度办公室(shì)、信(xìn)息管(guǎn)理中心(xīn)、仓库、仓储库(kù)棚(péng)、场(chǎng)地和道(dào)路等设施(shī),并经有关部门组织的工程竣工(gōng)验收合格;
(二)有(yǒu)与其经营规模相(xiàng)适应的安(ān)全、消(xiāo)防(fáng)、装卸(xiè)、通讯、计量等设备;
(三)有与其(qí)经营规模(mó)、经营类别相适应的管理人员(yuán)和专业技(jì)术(shù)人员;
(四)有健全的业务(wù)操作规(guī)程(chéng)和安全生产管理制度。
第八条 申请从事(shì)道路货物运输经营(yíng)的,应(yīng)当(dāng)依法向(xiàng)工商(shāng)行政(zhèng)管理机关办理(lǐ)有(yǒu)关登记手续后,向县级道路(lù)运输(shū)管理机构提出申请,并提供以下材(cái)料:
(一)《道路货物运(yùn)输经营申请表》(见附件1);
(二)负责人身(shēn)份证明,经办人的身份证明和委托书;
(三(sān))机动车辆行驶证、车辆技术(shù)等级评定结论复(fù)印件(jiàn);拟投入运输车辆(liàng)的承诺书,承诺书应(yīng)当(dāng)包括车辆(liàng)数(shù)量、类型、技术性(xìng)能、投入时间等内容;
(四(sì))聘用或者拟聘(pìn)用驾驶员的机动(dòng)车驾驶(shǐ)证、从业(yè)资(zī)格证及其复印件;
(五)安全生产管理制度(dù)文本;
(六)法律、法规规定(dìng)的其他材料。
第九条 申请从事货运站(zhàn)经营的,应当依(yī)法向工商行政管(guǎn)理机关办理有关(guān)登记手续后,向县级道路运输管理机构提出申(shēn)请(qǐng),并提供以下材料:
(一(yī))《道路货物运输站(场(chǎng))经营申请表》(见附件2);
(二)负责(zé)人身份证明,经办人(rén)的身(shēn)份证明和委托书;
(三)经营道路货运站的土地、房屋(wū)的合法证明;
(四)货运站竣工(gōng)验收证明;
(五)与(yǔ)业务相(xiàng)适应的专业人员和管理(lǐ)人员的(de)身份证明、专业证书;
(六)业(yè)务操作规(guī)程和(hé)安全生产管理(lǐ)制度文本。
第十条(tiáo) 道(dào)路运(yùn)输管理机构(gòu)应当按照《中华(huá)人民共和国道路运(yùn)输条例》《交(jiāo)通(tōng)行政许可(kě)实施程序规定》和本(běn)规定规范的程序实施道路(lù)货物(wù)运输经营和货运站经营的行(háng)政许(xǔ)可(kě)。
第(dì)十(shí)一条 道路运(yùn)输管理机构对(duì)道路货(huò)运经营申请予以(yǐ)受理(lǐ)的,应当自受理之日起(qǐ)20日内作出许可或者不予许(xǔ)可的决定(dìng);道路运输管理机构对货运站经营申请予(yǔ)以受理的,应当自受理之日起15日内作出许可或(huò)者不予许可的决(jué)定。
第十(shí)二条 道路运(yùn)输管理机构对符合法(fǎ)定条件的(de)道路货物运输经营申请作出准予行(háng)政许可决定(dìng)的,应(yīng)当(dāng)出(chū)具《道路货物运输经(jīng)营行政许可决定(dìng)书》(见附件(jiàn)3),明(míng)确许可事项。在10日内向被许可人颁发《道路运输经营许可证》,在《道路运输经(jīng)营许可证》上注明经营范围。
道路(lù)运输管理机构对(duì)符合法定条件的货(huò)运站经营申请作(zuò)出准(zhǔn)予行政许可决定(dìng)的,应当出具《道(dào)路(lù)货物运输站(场(chǎng))经(jīng)营行政(zhèng)许可决(jué)定书》(见(jiàn)附(fù)件(jiàn)4),明(míng)确许可事项。在10日内向被许可(kě)人颁发《道路运输经(jīng)营许可证(zhèng)》,在《道路运输经(jīng)营(yíng)许可证》上注明(míng)经营范围。
对道路(lù)货物运(yùn)输和货运站经营不予许可的,应当(dāng)向(xiàng)申请人出具《不予交通行政许可决定书》。
第十三条 被许可人(rén)应当按照(zhào)承(chéng)诺书的要求投入运输车(chē)辆。购置车辆或者(zhě)已有车辆经(jīng)道路运(yùn)输管理机构(gòu)核实并符合条件的,道路运输管理机构向投(tóu)入(rù)运输的车辆配发《道路运输证》。
第十四条 道路货物运输经营者设(shè)立(lì)子公司的,应当向设立地(dì)的道路运输管理机构申请经营(yíng)许可;设立分公司的,应(yīng)当向设(shè)立地的道路运输管理机构报备(bèi)。
第十五条 从事货运代理(代办)等(děng)货运相关服务的经(jīng)营者,应当(dāng)依(yī)法到工商行政管理机关办理有关(guān)登记手续(xù),并持有关登记证件到设(shè)立(lì)地的道路运输(shū)管理机构备案。
第十六条 道路货物运输和货运(yùn)站经(jīng)营者需要(yào)终止经(jīng)营的(de),应当在终止(zhǐ)经营(yíng)之日30日前(qián)告知原许可(kě)的(de)道路运输管理机(jī)构,并办理有关注销手(shǒu)续(xù)。
第十七条 道路货物运输经营者变更(gèng)许可事项、扩大经营范围的,按本章有关许可规定办理(lǐ)。
道路货物运输和货运站(zhàn)经营者变更名称、地址等,应当向作出原许(xǔ)可决定的(de)道路运(yùn)输管理机构备(bèi)案。
第三章(zhāng) 货(huò)运经营管理
第十八条 道路货物运(yùn)输经营(yíng)者(zhě)应当按照《道路运输经营许(xǔ)可证(zhèng)》核定的经营范围(wéi)从事货物(wù)运输经(jīng)营(yíng),不得(dé)转(zhuǎn)让、出租道路(lù)运输经营许可证(zhèng)件。
第十九条 道(dào)路货物运(yùn)输经营者应当对从业人员进行经常性的安全、职业(yè)道德教育和业务知识、操作(zuò)规程培训。
第二(èr)十条 道路货物运输(shū)经营者(zhě)应当按照(zhào)国家有关规定在其重(chóng)型货运车辆、牵引车(chē)上安装、使用(yòng)行驶记录(lù)仪,并采取(qǔ)有(yǒu)效措(cuò)施,防止驾(jià)驶人员连续驾驶时间超过(guò)4个(gè)小时。
第二十一条 道路货物运输经(jīng)营者(zhě)应当要求其聘(pìn)用的(de)车(chē)辆(liàng)驾驶员随车携带《道路运输(shū)证》。
《道(dào)路(lù)运输证》不(bú)得转让、出租、涂改(gǎi)、伪造(zào)。
第(dì)二十二条 道路货物运输经营者应当聘用(yòng)持有从(cóng)业资格证的驾驶人员。
第二十三(sān)条 营运(yùn)驾驶员(yuán)应当驾(jià)驶与(yǔ)其从业资格类别相(xiàng)符的(de)车(chē)辆。驾驶营运车辆时,应(yīng)当随身携带从业资格证。
第二十四条 运输的货物(wù)应当符合(hé)货运车辆核(hé)定的载质量(liàng),载物的长、宽、高不得违反装载要求。禁止货运车辆违反国家有关规定超限、超载运输。
禁止使用货运(yùn)车辆运(yùn)输旅客。
第二十五条 道(dào)路(lù)货物运输经营者运输大(dà)型(xíng)物件,应当制定道(dào)路运输组织(zhī)方案。涉及超限(xiàn)运输的应当(dāng)按照交通部颁布的《超限运输(shū)车辆行驶(shǐ)公路管理规定》办理相应的审批手续。
第二(èr)十六条 从(cóng)事(shì)大型物件运输的车辆(liàng),应当按照规定装置统一(yī)的标志(zhì)和悬挂标志旗(qí);夜间(jiān)行驶和停车休息时应当设置标志灯。
第二十七条 道路货物(wù)运输经营者不得运输法律、行政法规禁止运输的货物。
道路(lù)货(huò)物运输经营者在(zài)受(shòu)理法律、行政法规规定限运、凭证运输的货物时,应当查(chá)验并(bìng)确(què)认有关手(shǒu)续(xù)齐全有效后(hòu)方(fāng)可运输。
货物托运人应当按照有关法(fǎ)律、行(háng)政法规的规定办理(lǐ)限运、凭证(zhèng)运输(shū)手续。
第二十八条 道路(lù)货物运输经营者不得采(cǎi)取不正(zhèng)当手段(duàn)招揽货物、垄断(duàn)货源。不得阻碍其他货运经营(yíng)者开展正常(cháng)的运输经营(yíng)活(huó)动。
道路货物运输经营者应当采取有效措施,防(fáng)止货(huò)物变质、腐烂、短(duǎn)少或者损失。
第二十(shí)九条 道路货物运输经营者和货(huò)物托运人应当按照《合同法》的要求,订立(lì)道路货(huò)物运输合同。
道路货物运(yùn)输可以采用交通部颁布的《汽车(chē)货物运输规则》所推荐的(de)道路货物运单签订运输合同。
第三十条 国家鼓励实行封闭式运输。道路货物运输经营者应当采取(qǔ)有效的措(cuò)施(shī),防止货物脱落、扬撒等(děng)情况(kuàng)发生。
第三十一条 道路货物(wù)运输经(jīng)营者应当制定有关(guān)交通事故、自然灾害、公共卫生以及其他突发公共事件的道路运(yùn)输应急预案。应急预案应当包括报告程序、应急指挥、应急车(chē)辆和设备的储备以及处置(zhì)措施等内(nèi)容。
第三十二条 发生交(jiāo)通事(shì)故、自然灾害(hài)、公共卫生(shēng)以及其他突发公共事件,道路货物运(yùn)输经营者应当服从县级以(yǐ)上人(rén)民政府或者有(yǒu)关部门(mén)的统一调度、指挥。
第三十三条(tiáo) 道路(lù)货物运(yùn)输经(jīng)营者应当严格遵守国(guó)家有关价格法(fǎ)律、法规和(hé)规章的规(guī)定,不得(dé)恶(è)意(yì)压价竞(jìng)争(zhēng)。
第四章 货(huò)运站经营管理
第三十四条 货运站经营者应当按照(zhào)经营许可证核(hé)定的(de)许可事项经营,不(bú)得(dé)随意(yì)改变货运站用途和服务功能(néng)。
第三十五条(tiáo) 货运站经营者应当依法加强安全管理,完(wán)善安(ān)全(quán)生产条(tiáo)件,健全和落实安全生产责(zé)任制。
货运站经(jīng)营者应当对(duì)出站车辆进行安(ān)全检查,防止超(chāo)载车辆或(huò)者未经安全检查的车辆出站,保证(zhèng)安全生产。
第三十六条 货(huò)运站经营者应当按照(zhào)货(huò)物的性(xìng)质、保(bǎo)管要求(qiú)进行分类存放(fàng),危险(xiǎn)货物应当单(dān)独存放(fàng),保证货物完好无损(sǔn)。
第三十(shí)七条 货(huò)物运输包装应当(dāng)按照国家规定的货物运输包装标准(zhǔn)作(zuò)业,包(bāo)装物和包装(zhuāng)技(jì)术(shù)、质量(liàng)要(yào)符(fú)合(hé)运(yùn)输要(yào)求(qiú)。
第三(sān)十(shí)八条(tiáo) 货运站经营者应当按照规定(dìng)的业务操作规程进行货物(wù)的搬(bān)运装卸。搬(bān)运(yùn)装卸作业应(yīng)当轻装(zhuāng)、轻卸,堆放整齐,防止(zhǐ)混杂、撒漏、破损,严禁有毒、易污染物(wù)品与食(shí)品(pǐn)混装(zhuāng)。
第三十(shí)九条 货运站经营者应当严格执行(háng)价格规定,在经(jīng)营场所公布收费项目和收(shōu)费标准。严禁乱收费。
第四十条 进(jìn)入货运站经营的(de)经营业户及车辆,经(jīng)营手续必须齐全。
货运(yùn)站经(jīng)营者应当公平对(duì)待使用货运站的道路货物运输经营者,禁(jìn)止无证经营的(de)车(chē)辆进站从事经营(yíng)活动,无正(zhèng)当理由不得拒绝道路货物(wù)运输经营者进(jìn)站从事经营活动。
第四十一条 货运站经营者不得(dé)垄断货源、抢装货物、扣押货物(wù)。
第四(sì)十二条 货运站要(yào)保持清洁卫(wèi)生,各(gè)项服务(wù)标志醒(xǐng)目。
第四十三(sān)条 货运站(zhàn)经营(yíng)者经营配载服(fú)务(wù)应当坚持(chí)自愿原则,提供的货源信(xìn)息(xī)和运(yùn)力信息应当真实(shí)、准确。
第四十四条 货运站经营者不得超(chāo)限、超(chāo)载(zǎi)配货,不得为无道路(lù)运输经营许可证或(huò)证(zhèng)照不全者提供(gòng)服务;不得违反国家有关规(guī)定,为(wéi)运输车(chē)辆装卸国家禁运(yùn)、限运的物品。
第四十五条 货运站经营者应当制(zhì)定(dìng)有关突发公共事件的应急(jí)预案。应急(jí)预案应当包括报(bào)告程序、应急指挥、应急车辆(liàng)和设(shè)备的(de)储备以(yǐ)及处置措(cuò)施等内容。
第四十六条 货(huò)运(yùn)站经营者应当(dāng)建立和完善各类台(tái)账和档案,并按要求(qiú)报(bào)送有关信(xìn)息。
第五章 监督检(jiǎn)查
第(dì)四十七条 道路运输管(guǎn)理机构应当加强(qiáng)对道路货物运输经营(yíng)和(hé)货运站经营活动(dòng)的监督检查。
道(dào)路(lù)运输管理机构工作人员应当(dāng)严(yán)格(gé)按照职(zhí)责权限和法(fǎ)定(dìng)程(chéng)序进行(háng)监督检查。
第四十(shí)八(bā)条(tiáo) 县级以(yǐ)上道路(lù)运输管理(lǐ)机构应当定期对货(huò)运车辆进行审(shěn)验,每年审验一次(cì)。审验内容(róng)包括车辆技术(shù)等(děng)级评定情况、车辆(liàng)结构(gòu)及尺(chǐ)寸变动(dòng)情况(kuàng)和违章记录等。
审(shěn)验符合要求的(de),道路运输管(guǎn)理机构在《道路运输证》审(shěn)验记录中(zhōng)或者IC卡注明;不符合要求的,应当责(zé)令限期改正或(huò)者(zhě)办理变更手续。
第四十九(jiǔ)条 道(dào)路运输管(guǎn)理机构及其工作人员(yuán)应(yīng)当重点在货运站、货(huò)物集散(sàn)地对道路货物(wù)运输、货运站经营活(huó)动(dòng)实施监督检(jiǎn)查。此外(wài),根据管理需要,可以在公路路口实施监督检查,但不得(dé)随意拦(lán)截(jié)正常行驶的道路运输(shū)车辆,不(bú)得双向拦截车(chē)辆(liàng)进行检查。
第五十条 道(dào)路运输(shū)管理机构的(de)工作人(rén)员(yuán)实施(shī)监督检查时,应当有(yǒu)2名以上人员参加,并向当(dāng)事(shì)人出示交(jiāo)通运输部统一制(zhì)式(shì)的交通行政执法(fǎ)证(zhèng)件。
第五十一条 道路运输管(guǎn)理机(jī)构的工作人员可以向被检查单位和个人了解(jiě)情(qíng)况(kuàng),查阅和(hé)复制有关材料。但是,应当保(bǎo)守(shǒu)被(bèi)调查单位和(hé)个人的(de)商(shāng)业秘密。
被(bèi)监(jiān)督检查的单位和(hé)个人应当接受道路运输(shū)管理机构及其工作人员依(yī)法实施的监(jiān)督检查,如实提供有关情(qíng)况或者资料。
第五十(shí)二条(tiáo) 道路运输管理人员在货运(yùn)站、货物(wù)集散地实施监督检查过程中,发(fā)现货运车辆有超载行为的(de),应当立即予以制止(zhǐ),装载符合标准后方可(kě)放(fàng)行(háng)。
第五(wǔ)十三(sān)条 道路货物运输经营者在许可的道路运输管理机构管(guǎn)辖区域(yù)外违(wéi)法从(cóng)事经营活动的(de),违法行(háng)为发生地的道路运输管理机构应当依法将(jiāng)当事人的违法事实(shí)、处罚结果记录到《道路运输证》上(shàng),并抄告(gào)作出道路(lù)运输经(jīng)营许可的道路运输管(guǎn)理(lǐ)机构。
第五十四条 道(dào)路货物运(yùn)输经营者(zhě)违反本(běn)规定的,县级以上道路运输管理(lǐ)机构在作出行政处罚决(jué)定(dìng)的过程中,可以按(àn)照行(háng)政处罚法的规定将其违法证据先行登记(jì)保存(cún)。作出行政处罚决(jué)定后,道路(lù)货物运输经营者拒不(bú)履行的,作出行(háng)政(zhèng)处罚决定的道路运(yùn)输管(guǎn)理机构可以(yǐ)将其拒不履行行(háng)政处罚决定的事实通知违法车辆车籍所在地道路(lù)运输(shū)管理机构,作(zuò)为能(néng)否通(tōng)过车(chē)辆年度审验和决定质量(liàng)信誉考核结果的(de)重(chóng)要依据。
第五十五条(tiáo) 道路运输管理机构的工作人(rén)员(yuán)在实施道路(lù)运输监督检查过程中,对没有《道路运输(shū)证》又(yòu)无法当(dāng)场提(tí)供其他有(yǒu)效证明的货运车辆可以予以暂扣,并出具《道(dào)路运输车辆暂扣凭证(zhèng)》(见附(fù)件5)。对(duì)暂扣车辆应(yīng)当妥善保管(guǎn),不得使用,不得收取或者变相收取保管费用。
违(wéi)法当事人应(yīng)当在暂扣凭证规定时间内到(dào)指定地点接受处理。逾期不接(jiē)受处理的,道路运输管(guǎn)理机构可依法作(zuò)出处罚决(jué)定,并将处罚决定书送达当事人。当(dāng)事(shì)人无正(zhèng)当理(lǐ)由逾期不(bú)履行处罚决定的,道(dào)路运(yùn)输管理机构可申请人民法院强制(zhì)执行。
第六(liù)章 法(fǎ)律责任
第五十六条(tiáo) 违反(fǎn)本规定,有下列行为之(zhī)一(yī)的,由县级以上道路运输管理机构责令停(tíng)止经营;有违法所得的,没收违法(fǎ)所得,处违法(fǎ)所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处3万元以上10万元以下的罚(fá)款;构成(chéng)犯(fàn)罪的,依法(fǎ)追究刑事(shì)责任(rèn):
(一)未取得道路货物运输经营许(xǔ)可,擅(shàn)自从事道路货(huò)物运(yùn)输经营的;
(二)使用(yòng)失效、伪造、变(biàn)造、被注销等(děng)无(wú)效的(de)道路运输经营(yíng)许可证件从事道路货物运输经(jīng)营(yíng)的;
(三)超(chāo)越(yuè)许可的事(shì)项,从事道路货物运输经(jīng)营的(de)。
第五十七条 违反(fǎn)本规定,道路(lù)货物(wù)运输和货运站经营者非法转让、出租道路运输经营许可证件的,由县级(jí)以上道路运输管理机构责令(lìng)停(tíng)止违法行为,收(shōu)缴有(yǒu)关证件(jiàn),处(chù)2000元以上1万元(yuán)以下的罚款;有(yǒu)违法所得的,没(méi)收(shōu)违法所得。
第五(wǔ)十八条 违反(fǎn)本规(guī)定,取得(dé)道路货物运输经营许(xǔ)可的道(dào)路货物运输经营者使用(yòng)无道路运输证的车辆参加货物运(yùn)输的,由(yóu)县级以上道路运输管(guǎn)理机(jī)构责(zé)令改正,处3000元以(yǐ)上1万(wàn)元以下的罚(fá)款。
违反本规定(dìng),道路货(huò)物运输经营者(zhě)不按照规定携带《道(dào)路运输证》的(de),由(yóu)县级以上道路运输管理机构责令改正,处警(jǐng)告或者20元以(yǐ)上200元以下的罚款。
第五(wǔ)十九条(tiáo) 违反本规定,道路(lù)货(huò)物运输经(jīng)营者、货运(yùn)站经营者已不具(jù)备开业要求的有关安全(quán)条件、存在重大运输安全隐患的,由县级(jí)以上道路运(yùn)输管理机构限期责(zé)令(lìng)改正;在规定时间内(nèi)不能按要(yào)求改正且(qiě)情(qíng)节严重的(de),由原(yuán)许可机关吊销《道路运输经营许可证(zhèng)》或者(zhě)吊销其相应的(de)经营范围。
第六十条(tiáo) 违反本规定,道路货物运输经营者有下(xià)列情形之一的,由县级以上道路运输管理(lǐ)机构(gòu)责(zé)令改(gǎi)正,处1000元以上3000元以下的罚款;情节(jiē)严重的,由原(yuán)许可(kě)机关(guān)吊销道路运输(shū)经营许(xǔ)可(kě)证或者吊销其相应的经营范(fàn)围:
(一)强行招揽货物的;
(二)没有采取必要措施防(fáng)止货物脱落、扬撒的。
第六(liù)十一条 违反本规(guī)定,有下列行为之一的,由县(xiàn)级以上道(dào)路运输管(guǎn)理机构责令停止(zhǐ)经营(yíng);有违法(fǎ)所得的,没收违法所(suǒ)得,处违法所(suǒ)得2倍以上10倍以下的罚款;没有(yǒu)违法(fǎ)所得或者违(wéi)法所得不足(zú)1万元的,处2万元以(yǐ)上5万(wàn)元以下(xià)的罚款;构成犯(fàn)罪的,依法追究刑事责任(rèn):
(一)未取(qǔ)得货运站经(jīng)营许可,擅自(zì)从事货(huò)运(yùn)站经营(yíng)的(de);
(二)使(shǐ)用失效、伪造、变(biàn)造(zào)、被注销等无效的道路运输经营许可证件从事货(huò)运站(zhàn)经营(yíng)的;
(三)超越许(xǔ)可的事项,从事货运站(zhàn)经营的。
第六十二条 违反本规(guī)定,货(huò)运站经营(yíng)者对超限、超载车辆配载,放行出站(zhàn)的,由县级(jí)以(yǐ)上道路运(yùn)输管理机(jī)构责令(lìng)改(gǎi)正(zhèng),处1万元(yuán)以上3万元以下的罚(fá)款。
第六十三条(tiáo) 违反本规(guī)定,货运站经营者擅(shàn)自改(gǎi)变道路(lù)运(yùn)输站(场)的用(yòng)途和服务功能,由县(xiàn)级以(yǐ)上(shàng)道路运输管理(lǐ)机构责令改正;拒不改正的(de),处(chù)3000元的罚款(kuǎn);有违法所得的,没收违法所得。
第(dì)六十四条(tiáo) 违反本规定,有(yǒu)下列行(háng)为(wéi)之一的,由县(xiàn)级以上道路运输管理(lǐ)机构责令限期整改,整改不合(hé)格的,予以通报:
(一)没有按照国家有关规定在货运车辆上(shàng)安装符合标准的具有行驶记(jì)录功能的卫(wèi)星定位(wèi)装置的(de);
(二(èr))大型物件运(yùn)输(shū)车辆不(bú)按规定悬挂、标明运(yùn)输标(biāo)志的;
(三)发生公共突发性事件,不接受当地政府统一(yī)调度安(ān)排的;
(四)因配载造成超(chāo)限、超(chāo)载的;
(五(wǔ))运输没有限运证明物资的;
(六)未查验禁运、限运物(wù)资(zī)证(zhèng)明,配载禁(jìn)运、限运物资的。
第六十(shí)五条 道路运输管理机构的工作人员违反(fǎn)本规定,有(yǒu)下列情形之一的,依法给(gěi)予相(xiàng)应(yīng)的行政处分;构成(chéng)犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)不依照本规定规定的条件、程序和期限实施行(háng)政许可的;
(二)参与或者(zhě)变相参与道路货物运输和货运(yùn)站经营的;
(三)发现违法行为不及时查处(chù)的;
(四)违(wéi)反规定拦截(jié)、检查正(zhèng)常行(háng)驶的道路运输(shū)车辆的;
(五)违法扣留运输(shū)车辆、《道路运输证》的;
(六(liù))索取、收(shōu)受(shòu)他(tā)人财物(wù),或(huò)者谋取(qǔ)其他利益的;
(七)其他(tā)违法(fǎ)行为。
第七章 附则
第六十六(liù)条 道路货物运输经(jīng)营者从事(shì)国际道路货物运输经营、危险货物运输活(huó)动,除一般行(háng)为规范适用本规定外(wài),有关(guān)从业条件等特殊要求应当(dāng)适用交通部(bù)制定的国际道(dào)路(lù)运输(shū)管理规(guī)定、道路危(wēi)险货物运输管理规定。
第六十七条(tiáo) 中外合资(zī)、中外合作、独资形式投资道路货物运输和货运站(zhàn)经营业务的,按照《外商投资(zī)道(dào)路运输(shū)业(yè)管(guǎn)理规定(dìng)》办理。
第六十(shí)八(bā)条 道路运(yùn)输管理机(jī)构依(yī)照(zhào)规定发放道路货物运输经营许可证件和《道路运输证》,可以收取工本费。工本(běn)费(fèi)的具体收费标准由省(shěng)级人民政府(fǔ)财政、价格主管部门会同同级交(jiāo)通运输(shū)主管(guǎn)部门核定。
第六(liù)十九条 本规定自2005年8月1日起施行。交(jiāo)通部1993年5月19日发布的《道路(lù)货物运输业户开业技术经济条件(试行(háng))》(交运发〔1993〕531号)、1996年12月2日发布的《道路零(líng)担(dān)货物运输(shū)管理办(bàn)法》(交公路发〔1996〕1039号(hào))、1997年5月22日发布的《道路货(huò)物(wù)运单使用(yòng)和管理办法》(交通部令(lìng)1997年第4号)、2001年4月5日发布的《道路货物运输企(qǐ)业(yè)经营(yíng)资质(zhì)管理规定(试行)》(交公路发〔2001〕154号(hào))同时废止。