《交通运输部关于修(xiū)改〈道路货(huò)物运输及站场管理(lǐ)规定〉的决(jué)定》解(jiě)读
经(jīng)2016年4月7日(rì)第7次部务会议审(shěn)议(yì)通过,交通运输部发布(bù)了《关(guān)于修改(gǎi)〈道路货物运输及站(zhàn)场管(guǎn)理规定〉的决定》(交(jiāo)通运输部令2016年第35号),自2016年(nián)4月11日起施行。本次发布(bù)的《道路(lù)货物运输及站场管理规定》主要在以下几个方面作(zuò)了修改:
一是将第八条(tiáo)“申请从事道路货(huò)物运输(shū)经营的,应当向县(xiàn)级道路运输管(guǎn)理(lǐ)机构提(tí)出申请,并提供以下材料”修(xiū)改为“申请从(cóng)事道(dào)路货物运输经营的,应(yīng)当依(yī)法(fǎ)向工商行政管理机关办理(lǐ)有关登记手续后,向县级道路运输(shū)管(guǎn)理机构提出申(shēn)请,并(bìng)提供以下材料(liào)”;
将(jiāng)第九条“申请从事(shì)货运(yùn)站经营的,应(yīng)当向(xiàng)县(xiàn)级(jí)道路运输管理机构提出申请,并(bìng)提供以下材料”修改(gǎi)为“申请从事货运站经营的(de),应(yīng)当依法向工商行(háng)政管理机关办(bàn)理(lǐ)有关登记手(shǒu)续后,向县级道路(lù)运(yùn)输管理机构提出(chū)申请,并提供以下材(cái)料”;删除第十四条“道路货物运(yùn)输经营(yíng)者和货运(yùn)站(zhàn)经营(yíng)者(zhě)应当持《道路运输经营许可证》依法向工商行政管理机关(guān)办理有(yǒu)关登记(jì)手(shǒu)续。”
修(xiū)改(gǎi)是为了深入贯彻《国务院关于(yú)“先照后证”改革后加强事中事后(hòu)监管的(de)意见》(国发〔2015〕62号)的(de)相关要求,切实落实“先照后证”改(gǎi)革,按照法定(dìng)条件和法定程序规范审批行为,实现审批行为(wéi)的公开便利。将前置审批事项改为后置审批事项,有利于提高登记审批效率,降低市场准入门槛,推(tuī)动监管方式(shì)创新,促使(shǐ)监管重心由(yóu)事(shì)前向事中事后转移,全面提高(gāo)市场监管效(xiào)能。
二是(shì)将(jiāng)第六条第(dì)(一)项(xiàng)第(dì)1目修(xiū)改为:“1.车辆技(jì)术要求(qiú)应当符合《道(dào)路运(yùn)输车辆技术管理规定》有关规定。”;将第八条第(三)项中“车辆检(jiǎn)测合(hé)格证(zhèng)明”修改为“车辆技术等级评定(dìng)结(jié)论”;删除(chú)第三章及第六十八条、第六十九条、第七十(shí)一条和第七(qī)十四(sì)条第(dì)一项。修(xiū)改原因是(shì)《道路运输车辆技术管(guǎn)理规定》(2016年第1号)包含了以上内容并且对相(xiàng)关规定作(zuò)了(le)调整。
三(sān)是在(zài)第五十五条后增(zēng)加一(yī)条:“县级以上(shàng)道路运输管理机构(gòu)应当(dāng)定期对货运车(chē)辆进行审(shěn)验,每年审(shěn)验一次。审验内容包括车辆(liàng)技术等(děng)级评定情况、车辆结构及尺寸变动情况和违章记录等(děng)。审验符合要求的,道(dào)路运输管理(lǐ)机构在《道路运输证》审验记录中或IC卡注明;不(bú)符合要求的,应当责令限期改正或者办(bàn)理变更手续(xù)。”
该条是保留原第三章二十一条(tiáo)有关年度审验工作(zuò)的要求,并按照(zhào)《道路(lù)运输车辆技术管理规定(dìng)》(2016年第(dì)1号)相(xiàng)关表述作(zuò)了(le)调(diào)整。
四是(shì)将(jiāng)第(dì)七十四(sì)条第(二(èr))项(xiàng)“没有按照国家有(yǒu)关规定在货运车辆(liàng)上(shàng)安装行驶(shǐ)记录仪的;”修改为“没有按照国家有关规定(dìng)在货运车辆上安装符合标准(zhǔn)的具有(yǒu)行驶记录功能的卫(wèi)星(xīng)定(dìng)位装置的;”。此(cǐ)处是按照《道路运输车辆(liàng)动(dòng)态(tài)监督(dū)管(guǎn)理(lǐ)办法》(2014年(nián)第5号)相关规(guī)定而作的修改。